R-licens för assistansbranschen

R-licens för assistansbranschen: skärpta krav för en bransch med särskilt ansvar

Personlig assistans enligt LSS är ett av samhällets mest betydelsefulla uppdrag. Det utförs i hemmet, i nära och ofta långa relationer, och finansieras ytterst av det allmänna. Den kombinationen av närhet, varaktighet och skattefinansiering ställer höga krav på de företag som väljer att verka i branschen.

Därför ställer R-licensen ytterligare krav på assistansbolag som vill bära märkningen, utöver de allmänna kraven på etik och ansvarstagande som gäller alla R-licensinnehavare.

En bransch där allt inte är som det borde

Assistansbranschen rymmer många seriösa aktörer som varje dag levererar livsavgörande insatser. Samtidigt har branschen återkommande dragits med problem: oseriös kundvärvning, ägarstrukturer där pengarna förs ut snabbare än de tas in, marknadsföringsmetoder som snarare påminner om uppsökande försäljning än om informationsspridning, och företag som inte håller måttet när det kommer till att låta resurserna nå fram till assistansen.

För de seriösa aktörerna är det här en utmaning. Hur ska en kund, eller en kommun, en anhörig, en god man, kunna skilja det långsiktiga och hederliga företaget från det som inte är det? R-licensens skärpta krav för assistansbranschen är ett svar på den frågan.

Vad de skärpta kraven bland annat innebär

Tilläggskraven täcker de områden där branschen historiskt haft sina svagheter. De är skrivna som ett ensidigt åtagande från företagets sida. Det är företaget som förbinder sig till villkoren för att få och behålla licensen.

Stabilt och engagerat ägande. Företaget ska vara ägt till minst 51 procent av fysiska personer som är operativt verksamma i verksamheten, exempelvis i ledningsgrupp eller styrelse. Bolaget ska drivas i aktiebolagsform och får inte vara publikt. Verksamheten ska ha bedrivits i minst fem år.

Återhållsam vinstuttagning. Det genomsnittliga rörelseresultatet under de senaste fem räkenskapsåren får inte överstiga tio procent av omsättningen. Lönekostnaderna, inklusive lönebikostnader, ska motsvara minst 86 procent av omsättningen. Tillsammans säkerställer dessa två krav att huvuddelen av medlen går dit de hör hemma: till assistenterna.

Ordning och avtal. Företaget får inte ha betalningsanmärkningar och ska ha ett tillämpligt kollektivavtal.

Marknadsföring med respekt. Företaget får inte använda gratifikationer eller gåvor för att locka över kunder, inte använda offentliga register för riktade marknadsföringskampanjer, inte ha belöningssystem för att värva nya kunder och inte ägna sig åt dörrknackning, telefonuppringningar eller massutskick utan att kunden uttryckligen samtyckt. Alla kontakter med potentiella kunder ska präglas av förståelse, takt och respekt.

Rimliga villkor i avtalet. Uppdragsavtalet med kunden får från kundens sida inte ha längre uppsägningstid än tre månader. Ingen ska behöva sitta fast i ett företag man inte längre vill anlita.

Kvalitetsarbetet ska prioriteras. Mer än 30 procent av den administrativa personalen ska arbeta operativt med kundens kvalitet, det vill säga planera, strukturera och leda assistansen runt kunden. Det är ett mätbart krav på att administrationen finns till för verksamhetens skull, inte tvärtom.

Öppen redovisning på hemsidan. Företaget ska öppet visa sin administrativa personal med bild och befattning, så att det tydligt framgår vilka som arbetar med vad. Företaget ska också publicera de tre senaste årsredovisningarna, en kvalitetsredovisning, en kundundersökning som inte är äldre än två år, en medarbetarundersökning bland personliga assistenter samt resultatet från den periodiska mätningen för R-licens.

Vad det betyder i praktiken

För kunden, anhöriga och gode män innebär kraven att man enkelt kan kontrollera hur ett företag faktiskt fungerar, utan att behöva fråga eller leta. Bilder och titlar på hemsidan visar vilka som arbetar var. Årsredovisningarna visar pengarnas väg. Undersökningarna visar vad assistenter och kunder själva tycker.

För assistenterna innebär kraven att deras arbete sker hos en arbetsgivare med kollektivavtal och en kostnadsstruktur där lönerna prioriteras.

För beställare och samarbetspartners såsom kommuner, regioner och anhörigorganisationer innebär kraven en kvalitetsmarkör som går att luta sig mot.

R-licens för assistansbranschen är inte en garanti för att allt alltid blir rätt. Inget kvalitetssystem kan ge det. Men den är en bekräftelse på att företaget tagit ställning, och på att en oberoende part följer upp att åtagandet hålls.